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建立农业可持续发展长效机制

导读:亮点一:注重农业资源永续运用  以处置好地少水缺的资源环境捆绑为导向,深化推进农业打开方法转变  2014年中间一号文件提出,建立农业可继续打开长效机制,逐步让过度开发的农业资源休养生息,着重要推进生...

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亮点一:注重农业资源永续运用

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  以处置好地少水缺的资源环境捆绑为导向,深化推进农业打开方法转变

  2014年中间一号文件提出,建立农业可继续打开长效机制,逐步让过度开发的农业资源休养生息,着重要推进生态和睦型农业打开,加大生态保护缔造力度。这是文件中的一大亮点,是中间着眼中华民族将来打开、为子孙后代留下生计打开空间的严肃战略决策。

  这些年中国的粮食产量连年丰收,2013年取得了总产12038.7亿斤的好效果。我们用世界9%的耕地、6%的淡水资源,养活了世界20%的生齿,确实是个了不起的效果。但也有必要看到,为了保吃饭、保供给,我们以往不得不过度开发农业资源,许多运用化肥、农药、农膜等化学投入品,付出了很大的资源环境价值。

  据统计,中国耕地面积缺少全世界一成,却运用了全世界近四成的化肥;中国单位面积农药运用量是世界平均水平的2.5倍。过量施用农药化肥保住了产量,却污染了环境。一些当地的水体污染和土壤污染严肃,对农产品质量安全和食品安全,埋下了不少风险,已到了非下决计办理不可的程度。假设不加快转变打开方法,中国农业将难以为继,推进工业化、信息化、城镇化与农业现代化同步打开,也将成为一句废话。

  常言道,农耕不能“穷其地力”。中间一号文件提出,以处置好地少水缺的资源环境捆绑为导向深化推进农业打开方法转变,建立农业可继续打开长效机制。

  亮点二:推进生态和睦型农业打开

  捉住划定生态保护红线,强化监督查核和鼓舞捆绑,推广抢先技能

  农业生产方法应当怎样转变?本年中间一号文件提出要推进生态和睦型农业打开,为往后的农业打开指清楚方向。

  推进生态和睦型农业打开,首先要履行最严肃的耕地保护原则、节约集约用地原则、水资源办理原则、环境保护原则,强化监督查核和鼓舞捆绑。其次是分区域计划化推进高效节水灌溉行为。中国当时的农业灌溉水有用运用率只需50%左右,远低于发达国家70%以上的水平,进步空间还很大。

  此外,也要大力推进机械化深松整地、秸秆还田等概括运用,支撑打开病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处置,加大农业面源污染防治力度,支撑高效肥和低残留农药运用、计划养殖场畜禽粪便资源化运用等。这些抢先适用技能的推广使用,是保证国家粮食安全、打破资源环境捆绑的必然选择和根柢将来。

  推进生态和睦型农业打开,还要加大生态保护缔造力度,这在本年的一号文件中得到强化。文件提出捉住划定生态保护红线外,继续实施天然林保护、京津风沙源办理二期等林业严肃工程。并提出在东北、内蒙古关键国有林区,进行间断天然林商业性采伐试点以及完善林木良种、造林、森林抚育等林业补助政策。关于面积宽广但退化严肃、生态脆弱的草原,也提出加大天然草原退牧还草工程实施力度,发起南边草地开发运用和草原天然保护区缔造工程。此外,对海洋生态、渔业捕捉、江河湖泊概括整治等都进行了悉数安置。

  亮点三:打开农业资源休养生息试点

  发起重金属污染耕地批改试点,实施新一轮退耕还林还草

  本年一号文件的另一亮点,便是提出要打开农业资源休养生息试点,有计划、分进程地推进土壤污染的办理与批改。对那些污染严肃、生态脆弱、资源环境压力大的耕地,该改种的就改种,该办理的就办理,该退耕的就退耕。根据有关部门的调查结果,中国有恰当数量的耕地遭到中、重度污染。全国有8474万亩耕地位于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内,还有6471万亩耕地归于25度以上陡坡地。

  在休养生息试点方面,首要组织了3项工作:一是发起重金属污染耕地批改试点,通过财政奖补、结构调整等概括方法,支撑受污染的耕地逐步改种转作。二是实施新一轮退耕还林还草,从2014年起,在陡坡耕地、严肃沙化耕地、重要水源地逐步实施。三是打开实地生态效益赔偿和退耕还湿、华北地下水超采漏斗区概括办理试点。

  中间一号文件提出,让过度开发的农业资源休养生息,要特别注意摸清底数,捉住编制农业环境出色疑问全体计划和农业可继续打开计划,控制好计划和节奏,分类探求耕地批改保护形式,保证国家粮食安全不受冲击,保证批改区农民的工作和收入不受影响。通过财政奖补、结构调整等概括方法,保证批改区农民全体收入水平不降低,按照计划,有计划有进程地逐步推进。

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资讯标签:建立农业持续发展

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